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关于改进中山北站及配套设施 提升中山发展形象的建议
案 号 121161
案 由 关于改进中山北站及配套设施 提升中山发展形象的建议
提出人 林丽芬,聂洪文,黄振球,梁岸明
  现状:中山北站2011年1月启用,是广珠城轨首批开通的站点,属于主线中间站,隶属广州铁路(集团)公司广州南站管辖。车站共二层,采用双侧式站台,二轨道,属大型站规模。该站共有卫生间1个,售票窗6个,自动售票机多台,小卖部1个。中山北站共安排有4条新路和4条旧路衔接。其中环绕在站点四周的主干道是北外环、东明北路、康华路和民科西路。中山北站广场设有公交枢纽站和停车场。
  随着市民生活水平的提高和出行方式的转变,选择城轨探亲、旅游的人越来越多,中山北站的旅客接送能力日趋饱和,甚至超负荷运转,规划滞后的问题逐渐暴露出来:1.公交车、出租车、私家车在车站广场前汇集,没有严格、明确的分道行驶,各种管理不到位导致车站周围交通拥堵越来越严重;2.之前建成的停车场面积不够大,无法满足需求,机动车乱停,造成交通秩序进一步混乱;3.车站内外的便民设施不足,如餐饮店、小卖部等极少;4.站内候车室的座位等设施无法满足旅客的需求,尤其是节假日高峰期一位难求;5.车站工作人员应对突发事件的能力欠缺,比如5月的某一天广珠城轨发生多趟车次晚点,候车室内大量旅客滞留,工作人员没有及时出来稳定局面,当终于有车来时,旅客争先恐后的进站而导致现场失控,出现工作人员与旅客打架的恶性事件。6.中山北站没有预留站台和轨道线,无法为深茂铁路、广中珠澳城际提供停靠点。让这样的中山北站向外界展现中山市的窗口的确有损中山市的形象。

办 法

  1.重新设计、规划、建设相关的硬件设施。
  出现上述问题的根本原因是中山北站的“先天不足”:当初的定位不准和设计缺乏前瞻性。首先停止中山北站与中山站的地位之争,按照目前的使用情况将两站进行合理分工,比如中山北站主要承担珠三角的短途城际客运,中山站则主要作为跨省的长途客运站,较好的分流。然后由各级有关政府部门协调,中山市政府最终设计、实施中山北站和中山站的改造升级,让中山北站和中山站真正成为珠江西岸区域性综合交通枢纽城市的重要支撑和对外交往的重要门户,集国家铁路、城际轨道、城市轨道等多种交通方式于一体的大型综合性交通枢纽。动工之前要充分调研,实地考察建得好的外市高铁站,保证改造升级的两站科学合理先进、美观大气实用、具有地方特色、预留发展空间,改造中应尽可能充分利用现有的实施,避免破坏性的重建,造成严重的浪费。
  2.提高管理的软实力。
  (1)对两站内外的空间按照功能科学地划分区域,其中的服务设施数量、质量要有前瞻性,一般的固定设备能满足较长时期的使用需求,电子设备能满足5年左右的使用期,服务设施的开通数量可根据客流量进行合理增减。总之保证各种设施能为旅客提供全方位的服务需求,体现“旅客至上”的服务宗旨。
  站外的停车场划出分别供公交站、私家车、出租车、大型客车等停泊的区域,满足不同层次旅客到、离站的需求,预留城市轨道等其他交通工具的接驳位置。停车场内有专人负责指引并管理,规范机动车的进出与停放。
  候车大厅内,餐饮区、候车区、特产及其他商品购买区、卫生间的分布合理,装修体现浓郁的地方特色,以此为载体着重推介中山的地理环境、历史文化、人文与自然景观等。小微设施体现对旅客满满的人文关怀:有母婴候车室、免费开水供应处、手机充电插坐、免费WIFI、医务室、咨询台等。政府通过指导性文件对候车大厅内的食品价格和商品价格进行上限封顶。电子显示屏和播音系统能及时提供准确的相关信息,同时还可以为旅客提供视觉和听觉上的享受。
  (2)加强车站的工作人员的培训
  车站的运作情况最终还是处决于工作人员的素质。工作人员上岗前必须要经过严格培训并考核合格:具备较高的业务能力和服务意识,展示良好的精神风貌;能较好的应对车站的各种突发状况,及时化解矛盾。
  (3)加强车站的安全和卫生管理
  车站人流量大,人员构成复杂,往往是各类违规违法行为容易集中的地方,卫生和安全问题要高度重视。治安问题的解决措施:布置适当的警力和保安执勤,高峰期加大力度;车站内外安装足够的电子监控设备,增强威慑力度;停车场的车辆管理到位,杜绝非法营运的“黑车”。引入类似于物业管理公司负责车站内外的环境卫生,效果更专业、高效。
  
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中山城市建设集团有限公司文件

中城建函〔2017〕345号

中山城市建设集团有限公司关于中山市政协
十二届一次会议提案第121161号的答复

林丽芬等委员:
你们提出《关于改进中山北站及配套设施 提升中山发展形象的建议》收悉。现答复如下:
城轨中山北站是规划建设成为集国家铁路、城际轨道、城市轨道等多种交通方式于一体的大型综合交通枢纽,是中山市建设珠江区域性综合交通枢纽城市的重要支撑,地位显赫,更是给外来旅客展现中山魅力的重要对外交往门户。因此,维护城轨中山北站的形象十分重要。
我司负责城轨中山北站配套停车场、公交站场、公交候车室和站前广场的管理工作。2011年城轨中山北站启用,我司已完成了相关配套设施的建设,包括258个停车位的临时停车场、公交站场、公交候车室(含洗手间)、1间便民商店等。此后我司不断完善软硬件配套设施,一直致力于为来往旅客提供满意优质的服务,工作主要如下:
一、2011年聘请了一级资质的物业管理公司对辖下区域进行管理;
二、2012年对原来258个停车位的停车场扩建,在原停车场旁的环保砖面广场上新增划置了270个临时停车位,使中山北站配套停车场停车位总数增加至528个;
三、2014年在站前广场搭建了4卡临时展位,并于2016年底增设了一间便民便利店,除提供雨伞、水等便民商品外,还提供无烟饮食食品。算上站场月台旁和公交候车室的两家便利店,城轨中山北站目前共有3家便利店为来往旅客提供服务;
四、2017年对辖下区域进行了环境完善系列工程:
(一)更换停车场内全部树木,使环境更美观和提供更好的遮阳服务;
(二)翻新停车场全部528个停车位划线和地面指引标识,并新增了车辆指引标识,优化了停车秩序;
(三)整体翻新公交候车室(含洗手间);
(四)更换辖区内全部垃圾桶;
(五)对警银亭侧的摩托车停车场相邻的两块共计约200平方米的草坪,进行硬底化处理,并刷画摩托车停车位线增加车位;
(六)修复了辖区内不平整的环保砖,确保砖面平整,避免发生意外。
目前,我司正在研究升级停车场收费系统,计划将使用多年的发卡道闸系统更换为车牌识别系统,为广大车主提供更好的服务。最后,我司将一如既往地做好中山北站辖下区域的管理工作,为创建幸福和美中山作出贡献。
专此答复,诚挚感谢你们对我司工作的关心支持。


中山城市建设集团有限公司
2017年9月18日
(联系人:杨景兆 联系电话:18938773302)













公开方式:主动公开
抄送:市政府办公室,市政协提案委,发改局,城乡规划局。

附件:345 中山城市建设集团有限公司关于中山市政协十二届一次会议提案第121161号的答复.pdf

中山市发展和改革局关于中山市政协十二届
一次会议提案第121161号的答复

林丽芬等委员:
你们提出的关于改进中山北站及配套设施 提升中山发展形象的提案收悉,现答复如下:
一、中山北站、中山站规划建设基本情况
广珠城际中山北站位于石岐区,现状为2台2线,每日经停65班次,日均发送旅客7000人次,节假日期间近1万人次。根据规划,中山站将在既有广珠城际轨道基础上建设城市轨道1号线、5号线。目前《中山市城市轨道交通建设规划(2017-2022年)》已上报国家发展改革委审查,我市争取2017年启动1号线一期工程建设。
广珠城际中山站位于火炬开发区,现状为2台4线,其中正线2条,到发线2条,是广珠城际沿线除广州南站外最大的车站,也是我市唯一可满足16列长编组高铁列车经停的站点。今年1月6日起,中山站相继开通赴北京、上海、桂林、长沙、贵阳等方向的高铁服务,4月16日起又开通至郑州、昆明、南宁、潮汕等方向的高铁服务。未来中山站还将规划接入深茂铁路、广中珠澳城际轨道和城市轨道2号线、4号线。其中,深茂铁路深圳至江门段项目已纳入国家发展改革委联合交通运输部印发的《交通基础设施重点工程建设三年行动计划》2018年建设项目,广中珠澳城际轨道项目正在争取纳入《珠三角城际轨道交通网规划》。
二、关于规划、设计、建设中山站与中山北站建议的回应
(一)中山站为中山境内唯一有条件、有潜力打造成为综合枢纽的铁路站场,周边可开发利用土地超过6000亩,且绝大部分土地控制在政府手中,除深茂铁路主线力争接入中山站外,中山市已明确中山站未来将接入广州地铁18号线延长线、城市轨道交通2、4号线等,还有条件可设置存车场等铁路作业设施以及接入新增的其他国铁和城际。同时广珠城际中山站已开通北京、上海、长沙、贵阳、桂林、郑州、昆明、南宁、潮汕等9对高铁服务,中山站已具有中长途客运作业的良好基础,未来中山站还可通过存车设施开始发车,将为中山市民提供更加便捷出行条件。因此,市委、市政府已明确将中山站打造为轨道交通综合客运枢纽。
(二)相关规划设计工作正有序开展。按照市政府工作部署,市规划部门正组织开展《中山站、中山北站综合枢纽方案详细设计》、《中山站、中山北站综合枢纽核心区交通详细设计》、《中山站周边土地利用开发研究及城市设计》等中山站、中山北站以及周边相关规划方案编制工作,将明确多种交通组织布局衔接、站房规模与整体布局、综合开发用地范围、投资界面划分等,满足建设营运、枢纽功能、站场景观等要求。
三、关于加强车站工作人员培训建议的回应
我市现有广珠城际站点均由广铁集团运营,经我局协调沟通,下阶段广铁集团将不断提升工作人员服务质量,努力满足旅客不断增长的、多样化的出行需求。一是加强职工培训,定期开展业务知识学习培训和进行不定期抽考;针对现场发生的各类服务质量问题和典型服务投诉问题做好记录,并在班组完工会上进行学习讨论,努力提升职工的服务技巧与服务水平。二是车站管理人员加强现场岗位巡视与检查,督促各岗位工作人员优质服务旅客,避免由于巡视监督不到位而造成的服务水平下降。
专此答复,诚挚感谢你们对发改工作的关心支持。


中山市发展和改革局
2017年9月20日
(联系人:梁林林,联系电话:88327237)

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